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“十四五”规划在“三农”领域的布局,创业机会来了!

作者:佚名     时间:2020-11-18 20:52:00     浏览:2127    


10月29日,“十四五”规划在十九届五中全会上通过,“三农”作为重要板块被重点部署。


“十四五”规划强调:坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化。


布局一:农业农村现代化


农业农村部副部长刘焕鑫在新闻发布会上介绍“十三五”时期农业农村发展主要成就时说:农业现代化建设迈上新台阶,农业科技进步贡献率突破60%,全国农作物耕种收综合机械化率超过70%,全国家庭农场超过100万家,农产品质量安全监测合格率稳定在97%以上,质量兴农、绿色兴农成为现代农业主旋律。


“十四五”期间,“农业现代化”建设上升至“农业农村现代化”建设,在四个方面进行详细部署:提高农业质量效益和竞争力,实施乡村建设行动,深化农村改革,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。


在现代农业领域砥砺前行的企业主,可以关注“十四五”规划在以下几个方面的要求:强化农业科技和装备支撑,建设智慧农业;强化绿色导向、标准引领和质量安全,建设农业现代化示范区;推动农业供给侧结构性改革,优化农业生产结构和区域布局。


有专家评论员表示:从“农业现代化”到“农业农村现代化”,是充分认识农村生产力与生产关系、经济基础与上层建筑相互作用过程的结果。只有坚持不懈地推进“农业农村现代化”,才能逐步实现乡村全面振兴。


“十四五”规划在“三农”领域的布局,机会来了!


布局二:农村改革,乡村建设


“十四五”规划指出:把乡村建设摆在现代化建设的重要位置。


要完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施,提升农房建设质量;要因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理,实施河湖水系综合整治,改善农村人居环境;要探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式;要深化农村集体产权制度改革,发展新型农村集体经济;要健全农村金融服务体系,发展农业保险。


基础建设领域的企业可抓住此机会在农村改革的大浪潮下有所作为。


用工方面,11月3日,联合农办、农村等多部门发布了《关于在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式的意见》。该意见印发实施后,不仅有利于拓宽农村就业渠道,解决就近就业难题;而且有利于补上“三农”短板,全面推进乡村振兴。


布局三:县域建设,创业增收


在“十四五”规划中,“发展县域经济,推动农村一二三产业融合发展,丰富乡村经济业态,拓展农民增收空间”这一内容被着重提出。


县域经济的发展,将有效推动农村非农产业的发展,为农民提供更多的就业门路和就业机会,是农民增收的重要途径。


在农业农村部等7部门联合印发的《关于推进返乡入乡创业园建设 提升农村创业创新水平的意见》中提出,到2025年,在全国县域建设1500个功能全、服务优、覆盖面广、承载力强、孵化率高的返乡入乡创业园,吸引300万返乡入乡人员创业创新,带动2000万农民工就地就近就业。


当然,还需健全城乡融合发展机制,推动城乡要素平等交换、双向流动,以此来增强农业农村的发展活力。


“十四五”规划在“三农”领域的布局,机会来了!


布局四:人才培养,人才建设


“提高农民科技文化素质,推动乡村人才振兴”被写入“十四五”规划中。这不是一句简单口号,而是一个重要的战略部署。对推进乡村振兴作出的一系列重要指示中,“人才振兴”位列其一。


针对乡村人才建设,农业农村部、决定联合开展乡村振兴人才培养优质院校推介工作,并于11月4日发布《关于推介乡村振兴人才培养优质校的通知》,将调动全国涉农高校、涉农职业院校、农业科研院所进一步发挥优势,创新人才培养形式,加快培养适应农业农村现代化的乡村人才队伍。


《关于推进返乡入乡创业园建设提升农村创业创新水平的意见》中还提出,要强化财政扶持,对首次创业、正常经营1年以上的返乡入乡创业人员,可给予一次性创业补贴。


在刚刚举办的中国发展高层2020年会,农业农村部部长韩长赋表示,实现乡村全面振兴,人才是需要破解的三大瓶颈之一,要“吸引培育各类人才投身乡村振兴,盘活用好农村资源要素,增加农民财产性收入,激发农业农村发展内在活力。”

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